长期以来实施严格管控的上海汽车租赁市场即将首次向外商打开大门。目前，市交通局已委托相关公司向港澳、台湾以及外资企业分别公开招标，总计将放出500张车牌，由6家公司分获。市交通局称，未来5年内将不会有第二次招标。

引入外资呼声已久
近日，上海市城市交通管理局正式发出《关于外资 （含台湾、香港、澳门地区）准入上海汽车租赁市场招标公告》，对外开放汽车租赁业。其中，外资企业、台资企业与港澳企业的招标分开进行，确保了台港澳企业的席位，避免其与国际性外资直接竞争。

据市交通局运输管理处刘亚利介绍，近几年沪上汽车租赁市场一直壁垒分明，不少外商着眼于上海市场的潜力与前景，已多次提出申请进驻。鉴于市场发展需要，市交通局在获得政府批准后，决定适时邀请一些知名海外公司入驻，藉此引进国际先进的汽车租赁经营理念与管理经验，提高上海汽车租赁行业市场的整体水平，优化行业结构。

前些年，上海也曾出现过全球最大的汽车租赁公司——赫兹国际的身影，是否意味着此次招标已是二度对外开放？市交通局解释，赫兹在上海仅是以本地企业品牌加盟的特许经营形式出现，并未引入外资模式，也遭遇过一些瓶颈。“这次招标是上海市场首次向外商开放，也将是近几年的唯一一次，可能未来五年中都不会有第二次招标。”
竞标发放500张车牌

根据市交通局发布的招标文件显示，前来投标的公司需从事汽车租赁行业3年以上，具备一定知名度，公司资产总额在1000万美元以上，外资企业与港澳台企业投资上海市场的自有资金需分别达到700万美元和250万美元。截标日期10月28日，中标人将获得上海市汽车租赁经营资格和租赁汽车营运额度，进入上海市场开展汽车租赁业务。

“此次招标的门槛相对来说较低，对外资入沪有一定鼓励。”刘亚利告诉记者，本次招标分A、B、C三标，每标将有两家企业中标，届时将总共向外资企业发放300辆汽车租赁营运额度，港澳企业与台资企业也将分别获得100辆的额度。“目前招标情况良好，已有多家台商前来咨询接洽，一家香港公司则已基本敲定。”

良性竞争激发市场活力

目前上海汽车租赁市场管理比较严格，以沪AY、沪BY开头的正规车牌在一万辆左右，其中安飞士、锦江、大众、强生与永达分别有1600辆、1300辆、1200辆、850辆与850辆，占据半壁江山，而一些特许经营的社会牌照仅在200辆左右。虽然500张外资牌照入沪后仅占不到5％的市场份额，本地企业依然提前感到了竞争压力。

“曾有一些本地企业略有忧虑，担心市场将被外来者瓜分。我们明确表示，届时所有企业将站在同一起跑线前公平竞争，还能相互学习借鉴，整个市场都将注入新的活力。”刘亚利做了一个比喻，鱼贩子若想让鳗鱼保持生命力，就会在水缸中放入几尾黄鳝，两者在追逐中将焕发更多活力。“引入外资后，上海汽车租赁市场的全国领先位置有望得到进一步巩固。”