上海租车网：对外要应对“黑车”侵扰，对内则要稳定队伍。近期，乘客对出租行业的投诉出现上升趋势，面对内忧外困，在日前召开的市出租汽车行业大会上，来自大众、强生、巴士等行业巨头的领导深切感到，要扛起“文明行业”这杆大旗，确实不是件容易事。

　　■现象

　　近期乘客投诉呈上升趋势

　　来自市交通执法总队和出租车企业人事主管部门的报告显示，目前出租汽车驾驶员的违纪情况仍不容乐观，与去年同期相比，被查处的人次数量有所上升。其中，诸如的哥在机场、火车站等交通枢纽地区肆意拒载挑客；擅自对计价器“动手脚
”宰客等违纪行为屡被查获。此外，执法稽查人员在跳车检查时也发现，目前出租车驾驶员在规范服务用语，维护车况车貌方面仍存在不足。

　　记者从沪上某知名出租车企业了解到，今年以来，企业投诉热线接待受理的乘客投诉率较去年同期上升了约10%，反映的主要问题是司机存在“绕道”、“多收费”等行为。“历年来履获文明殊荣的出租车行业，正面临着严峻考验。”业内人士坦言。

　　■原因

　　留人成放松管理一个理由

　　随着近年来燃油价格的急剧攀升，目前出租车驾驶员收入中很大一块已“摊薄”进了运营成本。据了解，目前作为行业龙头老大的大众出租车驾驶员，其平均月收入在3000－4000元之间。“从工资数上看，大多数的哥的月收入高出全市平均收入水平；但这仍无法与其劳动强度，以及从事高风险行业的辛劳付出画上等号。”而随着近期油价再次上调，实行运价油价联动机制带来的增收额也已消耗殆尽。

　　记者另外了解到，今年各企业普遍进入换车大年，仅大众出租就退役更新了3000辆次。“目前驾驶员的合同基本是跟车签订的。当车辆报废后，的哥会考虑是否再接新车续约合同。”据了解，由于新车指标较高，出于对出租车行业预期不乐观，有不少的哥因此流失到其他相关行业。“以前还有‘崇明的哥’来救急，但今年市郊劳动力也开始对开出租‘敬而远之’了。”据了解，人手不足的现象普遍存在于中小企业中。而为了招人留人，车队往往会与驾驶员达成“默契”，在业务管理中“放水”操作，的哥服务质量难以得到保证。此外，诸如“黑车”、“克隆车”的侵扰，以及部分个体出租从业者的违规行为也造成了一定的负面效应。

　　■对策

　　行业将构建诚信管理体系

　　“本周内，交通主管部门、行业协会以及出租车企业将再度聚首，对之前达成的一些框架性建议进行细化落实。”知情人士告诉记者。据了解，在先期召开的行业大会上，交通局相关负责人已经要求各企业把服务承诺的各项管理措施真正落实到位。

　　此外，完善出租车行业长效发展机制也是此次会议的重点，构建行业范畴的驾驶员诚信管理体系已进入议事日程。通过这一体系，在表彰行业先进的同时，将给予“害群之马”相应的惩戒。“如果一切顺利，这个诚信管理体系将在今年年底或明年上半年制定出台。”相关人士表示。